1. «О внесении изменения в статью 22 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 492-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации».

Статья 22 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» дополнена положением, согласно которому предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданину осуществляется по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с его целевым назначением и установленным разрешенным использованием.

2. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от отдельных федеральных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет»

Данный Закон Свердловской области принят с целью создания правовой основы для реализации Свердловской областью как субъекта Российской Федерации на постоянной основе полномочия по установлению дифференцированных нормативов по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

В Закон Свердловской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от отдельных федеральных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет» внесено изменение в части признания утратившим силу положения, устанавливающим единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, подлежащего зачислению в областной бюджет.

3. «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области»

Закон Свердловской области «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области» принят в целях установления на территории Свердловской области регионального коэффициента.

В соответствии со статьей 227-1 Налогового кодекса Российской Федерации на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации устанавливается коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Рассматриваемым Законом Свердловской области на 2024 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области, равный 2,30903.

Закон Свердловской области вступает в силу
с 1 января 2024 года.

4. «О приостановлении действия отдельных положений Областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области»

Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году», принятым в третьем чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 19 октября 2023 года и одобренным Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 25 октября 2023 года, установлены положения, предусматривающие особенности исполнения в 2024 году бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе приостанавливается действие отдельных норм Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Закон Свердловской области «О приостановлении действия отдельных положений Областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области» принят в целях установления аналогичных особенностей исполнения в 2024 году областного бюджета.

Рассматриваемым Законом Свердловской области приостанавливается с 1 января 2024 года до 1 января 2025 года действие подпунктов 15 и 16 части первой пункта 2 статьи 10 Областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области», предусматривающих, что в виде проектов приложений к закону Свердловской области об областном бюджете в том числе должны быть оформлены:

- программа государственных гарантий Свердловской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и (или) плановый период - в случае, если в очередном финансовом году и (или) в плановом периоде планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в валюте Российской Федерации и (или) предоставление бюджетных ассигнований на исполнение выданных государственных гарантий Свердловской области в валюте Российской Федерации по возможным гарантийным случаям;

- программа государственных гарантий Свердловской области в иностранной валюте на очередной финансовый год и (или) плановый период - в случае, если в очередном финансовом году и (или) в плановом периоде планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в иностранной валюте и (или) предоставление бюджетных ассигнований на исполнение выданных государственных гарантий Свердловской области в иностранной валюте по возможным гарантийным случаям.

5. «О создании и упразднении некоторых судебных участков Свердловской области, некоторых должностей мировых судей Свердловской области и о внесении изменений в отдельные законы Свердловской области»

Рассматриваемым Законом Свердловской области предусмотрено:

1) создание в Тагилстроевском районе города Нижний Тагил двух новых судебных участков Свердловской области и введение двух новых должностей мировых судей Свердловской области;

2) упразднение в Верхотурском районе и городе Первоуральске двух существующих судебных участков Свердловской области и двух существующих должностей мировых судей Свердловской области;

3) внесение изменений в приложение к Закону Свердловской области «О мировых судьях Свердловской области» в части указания мест постоянного пребывания мировых судей судебных участков судебных районов, в которых создаются должности мировых судей, и исключения мест постоянного пребывания мировых судей судебных участков судебных районов, в которых упраздняются должности мировых судей;

4) внесение изменений в приложение к Закону Свердловской области «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области» в части установления описания границ вновь созданных судебных участков Свердловской области, исключения описания границ упраздненных судебных участков Свердловской области, а также корректировки описания границ отдельных судебных участков Свердловской области.

6. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью реализации законотворческих полномочий Свердловской области как субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 325-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

В Закон Свердловской области «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) дополнена компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью полномочием по осуществлению компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

2) закреплено положение о том, что для обеспечения функционирования в Свердловской области государственной системы бесплатной юридической помощи к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи привлекаются в том числе нотариусы;

3) установлено, что финансирование расходов, связанных с компенсацией оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. «О внесении изменений в статью 10 Закона Свердловской области «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области» и статью 2-1 Закона Свердловской области
«Об отдельных вопросах регулирования статуса лиц, замещавших государственные должности»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения отдельных положений Закона Свердловской области «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области» и Закона Свердловской области
«Об отдельных вопросах регулирования статуса лиц, замещавших государственные должности» в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 293-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 1 января 2024 года вносятся изменения, в том числе, в Федеральный закон
от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», согласно которым при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, в том числе пенсионного обеспечения, и выплат, предоставляемых гражданам в Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления и организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, используется Государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также указанными органами и организациями могут использоваться иные информационные системы, соответствующие требованиям, предусмотренным этим Федеральным законом.

В связи с тем, что законы Свердловской области содержат нормы, регулирующие вопросы размещения информации об установлении (назначении) и выплаты отдельным категориям граждан, предусмотренных этими законами Свердловской области социальных гарантий, рассматриваемым Законом Свердловской области внесены в них соответствующие изменения.

8. «О внесении изменений в статьи 11 и 15 Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В Закон Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) в статье 11 уточнено положение о том, что календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области формируется с учетом перечня официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, утвержденного в порядке, установленном федеральным законом;

2) в статье 15 уточнено положение, согласно которому информация о предоставлении мер социальной поддержки спортсменам, тренерам, а также работникам физической культуры и спорта, не являющимся спортсменами и тренерами, установленных в соответствии с указанным Законом Свердловской области, подлежит размещению в информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

9. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами»

Указанный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 10 июля 2023 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», которым скорректированы положения федеральных законов, регулирующие вопросы размещения и использования информации о предоставлении гражданам в Российской Федерации мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, в том числе пенсионного обеспечения, и выплат.

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в Закон Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Закон Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области» и Закон Свердловской области «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области», предусматривающие, что информация о предоставлении гарантий социальной защиты, установленных указанными законами, подлежит размещению в информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

10. «О внесении изменений в статьи 38-1 и 38-2 Закона Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области»

В статьи 38-1 и 38-2 Закона Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» внесены изменения в части дополнения перечня видов деятельности, которые субъекты инвестиционной деятельности планируют осуществлять в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области, видами деятельности, входящими в группу «Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками» в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности.

11. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года
№ 459-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Закон Свердловской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) дополнена компетенция Правительства Свердловской области следующими полномочиями:

установление порядка подготовки и реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;

утверждение регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;

утверждение регионального стандарта транспортного обслуживания населения;

2) уточнены положения, содержащие ссылку на документы планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Данный Закон Свердловской области вступает в силу
с 1 марта 2024 года.

12. «О внесении изменений в статьи 9 и 9-1 Закона Свердловской области «О знаке отличия Свердловской области «Материнская доблесть»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О знаке отличия Свердловской области «Материнская доблесть» в соответствие с федеральным законодательством, а также упрощения порядка назначения пособий матерям, награжденным знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть».

В статьи 9 и 9-1 Закона Свердловской области «О знаке отличия Свердловской области «Материнская доблесть» внесены следующие изменения:

1) пособия матерям, награжденным знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть», назначаются в беззаявительном порядке;

2) территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения принимает решение о назначении пособия в течение пяти рабочих дней со дня поступления от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения сведений о награждении матери знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть»;

3) пособия матерям, награжденным знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть», выплачиваются единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения принято решение об их назначении;

4) информация о предоставлении мер социальной поддержки, установленных Законом Свердловской области «О знаке отличия Свердловской области «Материнская доблесть», подлежит размещению в информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

13. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области»

В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 293-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 1 января 2024 года при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления и организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, подлежит использованию Государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также указанными органами и организациями могут использоваться иные информационные системы, соответствующие требованиям, определенным Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Рассматриваемым Законом Свердловской области приведены в соответствие с указанными изменениями федерального законодательства 12 законов Свердловской области, содержащих нормы, определяющие порядок размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий в информационных системах.

14. «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области»

В статью 2 Закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) увеличен максимальный размер компенсации расходов на приобретение комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации до 4000 рублей;

2) предусмотрено, что размер индексации и порядок индексации ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, а также максимального размера компенсации расходов на приобретение комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации устанавливаются Правительством Свердловской области.

15. «О внесении изменений в статью 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью расширения перечня направлений расходования средств областного материнского (семейного) капитала лицами, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

В статью 6 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале» внесены изменения, предусматривающие возможность направления средств областного материнского (семейного) капитала на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к сетям электроснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к сетям электроснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, и приобретение предусмотренных в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, оборудования и (или) материалов, необходимых для подключения (технологического присоединения) жилого помещения к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.

16. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» в соответствие с федеральным законодательством, а также оптимизации процедуры назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.

В Закон Свердловской области «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» внесены следующие изменения:

1) уточнены положения, регулирующие порядок назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, предусмотрев при этом, в том числе, что:

- денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, назначаются в беззаявительном порядке территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, осуществляющим ведение личного дела ребенка, находящегося под опекой или попечительством;

- территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения принимает решение о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в течение 5 рабочих дней со дня установления этим органом над ребенком опеки или попечительства либо со дня поступления в этот орган личного дела ребенка, находящегося под опекой или попечительством;

- копия указанного решения направляется опекуну или попечителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия;

2) установлено, что размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, изменяется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения с месяца, в котором ребенку, находящемуся под опекой или попечительством, установлена инвалидность;

3) предусмотрено, что информация о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, подлежит размещению в информационных системах в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

Указанный Закон Свердловской области вступает в силу
с 1 января 2024 года.

17. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и иных социальных гарантий»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью приведения отдельных законов Свердловской области в соответствие с Федеральным законом от 10 июля 2023 года
№ 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» на основании которого в федеральные законы вносятся изменения, направленные на корректировку положений, регулирующих вопросы размещения информации о предоставлении гражданам в Российской Федерации мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, в том числе пенсионного обеспечения, и выплат.

Согласно указанным изменениям при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления и организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, используется Государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также указанными органами и организациями могут использоваться иные информационные системы, соответствующие требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи».

В связи с тем, что в 16 законах Свердловской области, регламентирующих общественные отношения в социальной сфере, содержатся нормы, регулирующие порядок размещения информации о предоставлении гражданам мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и иных социальных гарантий, в эти законы Свердловской области внесены соответствующие изменения.

18. «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В статьи 2 и 7 Закона Свердловской области
«О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» внесены следующие изменения:

1) исключено из компетенции Правительства Свердловской области полномочие по установлению порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов, представляющих собой историко-культурную ценность;

2) признано утратившим силу положение, в котором раскрывается понятие «объекты, представляющие собой историко-культурную ценность».

19. «О внесении изменения в Областной закон
«Об отходах производства и потребления»

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что льготные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в отношении физических лиц устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на такие льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО.

Закон Свердловской области «О внесении изменения в Областной закон «Об отходах производства и потребления» принят в целях реализации указанного законотворческого полномочия Свердловской области как субъекта Российской Федерации.

Областной закон «Об отходах производства и потребления» дополнен положением, согласно которому:

1) при осуществлении государственного регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО на территории Свердловской области льготные тарифы в сфере обращения с ТКО устанавливаются и применяются в отношении:

- физических лиц, заключивших от своего имени с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, образующимися в жилых помещениях;

- товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных, гаражных или иных специализированных потребительских кооперативов либо управляющих организаций, заключивших в интересах физических лиц, являю-щихся собственниками ТКО, с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с ТКО;

- наймодателей, предоставляющих жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и наймодателей жилых помещений специализированного жилищного фонда, заключивших в интересах физических лиц, являющихся собственниками ТКО, с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с ТКО;

- садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, заключивших в интересах физических лиц, являющихся собственниками ТКО, с региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с ТКО;

2) основанием для предоставления льготных тарифов в сфере обращения с ТКО является решение об установлении льготных тарифов в сфере обращения с ТКО, принятое уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

3) региональным операторам в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением и применением льготных тарифов в сфере обращения с ТКО предоставляются из областного бюджета субсидии в порядке, установленном Правительством Свердловской области.